北京冠领律师代理河北石家庄鱼塘诉撤销《强制拆除决定书》案复议成功

　　2025年9月，河北石家庄黄先生的鱼塘被有关机关下达《强制拆除决定书》，要求限期拆除。他不想自己的苦心经营功亏一篑，委托北京冠领律师事务所指派的律师代理申请行政复议。2025年12月，复议机关经审理认定，有关机关作出的《强制拆除决定书》程序违法，决定撤销该《强制拆除决定书》。

　　2025年8月，黄先生租赁了约5亩土地，用于建设鱼塘。次月，当地有关机关连续三日向黄先生下达《责令限期拆除通知书》、《履行限期拆除催告书》、《强制拆除决定书》。文书中将案涉鱼塘认定为违法建筑，责令黄先生限期拆除。

　　不想自己亲手建设的鱼塘被扼杀在摇篮里，但苦于法律知识欠缺，黄先生遂求助到北京冠领律师事务所，希望冠领能帮助自己保住鱼塘。律所经研判指派林成律师代理本案。

　　接受指派后，冠领律师仔细核对了鱼塘照片、有关机关下发的三份文书等证据，完整固定了黄先生建设鱼塘属于农业设施等事实。律师重点研究了我国《行政强制法》关于催告、陈述申辩、公告等程序规定，以及相关部门印发的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》中养殖设施用地无需办理规划许可的规定。准备充分后，律师代理黄先生向上级部门提起了行政复议。

　　复议过程中，有关机关辩称，黄先生建设鱼塘应当向行政机关办理相关手续，但未经批准私自建设，属于违法违规行为；有关机关作出的行政行为符合法律规定，已进行公告并给予履行义务期限，程序合法。

　　冠领律师指出，根据《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核；经催告当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，行政机关方可作出强制执行决定。

　　本案中，有关机关在作出《强制拆除决定书》前，未提供任何证据证明其听取了黄先生的陈述、申辩意见，未对黄先生提出的“建设鱼塘属于农业设施、无需办理规划许可”等事实理由进行复核，程序严重违法。

　　2025年12月，复议机关经审理采纳了冠领律师的代理意见，认定有关机关作出《强制拆除决定书》违反法定程序，决定予以撤销。委托人的鱼塘得以保住。

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：董振杰

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