【胜诉故事】相关部门以“拆违”代拆迁，冠领助委托人提起行政复议获支持

　　奋斗多年家业兴，一纸文书便归零。求告无门找冠领，抓住要点取成功。

　　王先生是江苏人，年轻时为改善生活环境远赴浙江宁波创业。2008年，王先生代表樱汗公司与浙江宁波一村民小组签订《土地租赁协议书》。随后的几年，王先生在承包地上陆陆续续建起了厂房、围墙，建筑面积约1221平方米。

　　生意被经营得红红火火，王先生一家的生活得到了巨大改善，如今的这番家业，没枉费他的半生心血。谁承想，命运之神在2022年跟他开起了玩笑。当地有关部门在查询不动产登记信息管理系统时，发现王先生名下无不动产登记记录，随后，确认案涉厂房属于违法建筑，责令限期改正的《126号通知书》接踵而至。

　　反复查看通知书的王先生内心十分不安又充满疑虑，因为当地马上要进行商品房建设，拆迁在即，思虑过后，他决定咨询专业律师问个究竟。因偶然听朋友提起北京冠领律师事务所在征地拆迁领域深耕多年，王先生便拨通了咨询电话，听完冠领的专业解答，王先生即刻决定委托冠领维权。经过研究和实地考察，冠领接受了委托，安排许大军律师负责此案。

　　冠领律师收集相关资料后告诉王先生，有关部门的行为很明显是以拆违代拆迁，目的是节省补偿费的支出。针对这种情况，冠领代理王先生向有关部门的上级提起行政复议，要求撤销相关责令改正通知书。

　　然而，有关部门不但没有反思以前的错误做法，反而任性地一错再错，于2022年12月14日组织工作人员拆除了案涉厂房建筑。见对方行事始终无所顾忌，冠领律师又代理王先生向法院又提起确认强拆违法之诉。

　　在法院审理之前，行政复议程序也在进行，有关部门辩称：

　　案涉建筑已被拆除，己方作出《126号通知书》的行为已被后续拆除行为吸收，作出该通知书的行为仅是程序性的行为，申请人王先生不能对程序性的行为提起复议，己方的行为认定事实清楚、适用法律正确，程序合法。

　　冠领律师指出：

　　首先，被申请人作出的《126号通知书》认定申请人存在违法建设，并设定其应当限期履行的义务，且尚未作出后续处理决定就直接依据该通知强制拆除涉案建筑，该通知行为实际已成为强制拆除行为的依据，已对申请人的权利义务产生了实际影响，应赋予申请人提起行政复议或者行政诉讼的法定救济权利，故王先生提起的行政复议申请属于复议受案范围，

　　其次，被申请人以王先生规划违法为由责令其限期拆除涉案建筑，但被申请人未提供证据证明涉案建筑处于乡、村庄规划区，故难以认定被申请人是否具有作出被诉行政行为的职权。

　　最终，上级部门采纳了冠领律师的代理意见，因案涉建筑已被拆除，最终确认有关部门作出该《126号通知书》的行政行为违法。(文中公司名称为化名)

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：张冠彬

　　稿件类型：原创B