“说都不说一声就把我房子拆了,你们还有没有王法!”陆豪(化名)语气急促。街道办的负责人说道:“我们也是按规定办事,危房必须整治。”但陆豪显然无法接受,他誓要讨个说法,一场因房屋强拆引发的冲突就此拉开帷幕。
在湖南长沙某地,狭窄的街道两旁矗立着一排排建于上世纪七八十年代的自建房。岁月的侵蚀让这些建筑显得破败不堪,墙皮脱落,电线如蛛网般杂乱交织,与省会的繁华格格不入。陆豪在这里生活了大半辈子,这个社区承载了他无数回忆和情感。
2022年初,有关部门为彻底解决该社区的安全隐患,创建宜居环境,以原址统筹重建的形式全面启动楼栋改造项目。随后,街道办迅速张贴出《安全专项整治告知书》,要求社区居民全力配合各项工作。陆豪看着那张告知书,心里五味杂陈。
同年6月,阳光炽热而焦躁,街道办委托某工程检测有限公司对陆循的自建房进行安全检测鉴定。经检测,对方认定陆豪的房屋危险性等级为C级,存在重大安全隐患。街道办遂上报有关部门,将他的房屋纳入自建房安全整治项目范围内。
之后,街道办组织工作人员与陆豪就安全整治与统筹重建事宜进行沟通协商。双方因补偿意见不统一,未能达成拆除重建协议,陆豪被晾在一边。
日子一天天过去,陆豪的心也一天天揪紧。然而,令他没想到的是,街道办为了达到整治拆除目的,竟多次剪断他家电线。即使这样,陆豪也并未妥协。
2023年7月,陆豪外出晨练,街道办在未提前告知、未出具任何合法手续的情况下,对涉案房屋实施强制强拆。回到家的陆豪,望着废墟红了眼眶,但他并没有被击垮,而是在悲愤中坚定了维权的决心。“我一定要讨回公道!”陆豪握紧拳头,声音嘶哑。经过四处对比咨询,陆豪决定委托北京冠领律师事务所的李晶宁律师、董鑫蕊律师代理此案。
介入案件后,冠领两位律师深入调查取证,了解涉案征收改造信息,律师点明街道办在拆除过程中未遵循法律规定,程序违法。据此,律师以相关法律判例作为参考,加强论证街道办程序违法的严重性。一切准备就绪,律师代理陆豪向当地管辖法院提起诉讼。
开庭当日,街道办辩称:我方拆除陆豪房屋合情合法,改造项目迫在眉睫,社区内大部分居民都签订了统筹重建协议。从客观上表明,街道办与大部分居民已经形成行政优益权合同关系。陆豪始终不签影响社会公共利益,街道办有权就案涉房屋的拆除行使行政优益权。
针对街道办的辩驳,律师有力回击道:
“行政优益权”的行使需遵循“程序正当”原则,街道办系有关部门派出机关,应按照有关部门要求做好房屋安全管理的具体工作,具有房屋安全管理职责。但其在处理陆豪房屋问题时,未依法依规行事,该权利不能当作街道办随意行使的“尚方宝剑”。
此外,依照《行政强制法》相关规定,街道办在强制拆除案涉房屋前,既没有作出强制执行决定,亦没有履行催告、听取陈述和申辩、公告等程序,属程序违法,严重损害了陆豪的财产权益。恳请法庭充分考虑上述意见,确认街道办强拆行为违法。
经审理,法院最终采纳了冠领律师的代理意见,于2024年6月作出判决:确认街道办强制拆除陆豪房屋的行为违法。
回顾整个案件,冠领律师的表现可圈可点。从案件初始的深入调查,再到庭审中的据理力争,其扎实的法律知识功底为本案的胜诉奠定了坚实的基础。法律是保障公民权利和规范行政权力的基石,任何行政行为都应当在法律框架内进行。行政机关在追求整体利益和公共福祉的过程中,也应妥善保障个体的合法权益。后续,冠领律师将继续为陆豪争取合理赔偿!
撰稿人:凌浩
审稿人:段光平
稿件类型:原创B