【胜诉故事】两兄弟未签征收协议被停水25个月，律师“如我在诉”全力化解当事人困境

　　“不签补偿协议就断水，这是哪门子道理？”杨凯（化名）望着那不再出水的水龙头，忍不住抱怨。一旁的杨辰（化名）也是眉头紧锁，他深吸一口气，目光坚定地看向远方，“哥，我听说北京的律师很厉害，咱们不能就这么干等着，去求助说不定还有转机。”兄弟俩一合计便买了前往北京的火车票，两人的维权之路也正式开启。

　　杨凯和杨辰系河南省三门峡市某村村民，两人是同胞兄弟。2022年5月，随着城中村改造项目的敲定，有关部门发布《房屋征收决定》，杨家兄弟所在村落被列入“整体拆迁”规划，集中安置。因对房屋补偿安置标准不满，杨家兄弟俩拒绝在协议上签字。

　　次月，拆迁正式启动，其他村民陆续搬出，大部分房屋已被拆除，只剩杨家兄弟的房子孤零零地矗立在废墟之中。令他们没想到的是，兄弟两家的供水竟在深夜不约而同地被切断。

　　为恢复供水，杨家两兄弟多次前往村委会、镇行政机关，表示可重启补偿谈判，各退一步。即便这样，仍无人理睬。在长达11个多月的时间里，兄弟俩只能从城里订购桶装水再拿回家中，勉强度日。深知妥协无法治本，2023年5月，杨家兄弟抱着一线希望，决定进京寻求法律帮助。

　　经过多方比较，杨家兄弟最终选择委托北京冠领律师事务所指派的刘晓鹏律师、张亚平律师代理此案。在现场实地考察并听取当事人的情况介绍后，冠领两位律师针对该案件的可操作性进行了详细的法律分析。本案归根结底是因杨家两兄弟未签征收协议而引发的强制断水行政争议。律师先代理两人向镇行政机关提交《要求恢复供水申请书》，解决现存问题。

　　怎料，对方签收后并未答复，律师随即启动行政诉讼程序，请求法院确认镇行政机关在法定期限内未答复《要求恢复供水申请书》的行政不作为行为违法，并责令其立即恢复杨家兄弟两户的供水。在诉讼过程中，镇行政机关辩称：“停水系道路施工中水管老化爆裂所致，属于不可抗力因素，并没有采取断水方式迫使其搬离，杨家兄弟将其列为被告明显不妥。”

　　针对镇行政机关“此地无银三百两”的诡辩论点，律师有力回击道：

　　根据我国相关法律规定，在征收过程中，应保障被征收人的合法权益，确保其生活不受过度干扰。本案的核心在于镇行政机关在房屋征收过程中采取停水措施这一行为是否合法合理。镇行政机关作为房屋征收的具体实施单位，具有依法实施征收拆迁等相关行为的职权，属于适格责任主体。但这种职权不应被滥用，更不能以损害公民基本生活条件为代价。

　　此外，镇行政机关签收《要求恢复供水申请书》后逾期不作答，属于行政不作为，应承担相应的法律责任，恳请法庭对其违法行政行为进行严肃处理。

　　2024年7月，法院判决下来，确认镇行政机关在法定期限内不予答复杨家兄弟要求恢复供水申请的行为违法，责令对方限期采取相应补救措施保障杨家兄弟的房屋用水，杨家兄弟胜诉。当清澈的水流再次从水龙头中涌出，他们的脸上露出了久违的笑容。后续，律师将继续为杨家兄弟代理维权，争取合理补偿。

　　撰稿人：凌浩

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B