【胜诉故事】经营多年的渔排突遭拆除，冠领律师以程序违法入手助委托人成功维权

　　“海水养殖场我经营快十年了，里面的海带、海参价值不菲，现在全部连着渔排被毁了。”福建宁德的周国聪向北京冠领律师事务所律师抱怨道。

　　2024年8月的一个深夜，在福建宁德的一个小渔村，海风裹着咸腥味灌入周国聪的渔排小屋。他打开照明灯，攥着手电筒用睡眼查看海参的生长情况。“还有一个月就能出售了，到账了给你买部新手机！”他心怀期望地向妻子说着打算。不承想，这个美梦在次日便被击碎了。

　　当天早上，镇上有关部门带着机器、工具，将周国聪苦心经营养殖海面的所有资产清理。看着漂浮的木质渔排被拦腰斩断，海参笼七零八落沉入海底，十年心血化作一片狼藉，周国聪瘫坐在一旁咬牙切齿。

　　“报警也不管用，说是没有管辖权利。”妻子在一旁轻声无奈道。这些年，他们凌晨四点出海投饵，长期泡在刺骨的海水里修渔排，只为让家里越过越好。如今，多年的努力全部毁于一旦。

　　“我必须讨个说法！”一周后，周国聪几经咨询拨通了在征地拆迁领域擅长的冠领律所的电话，这就有了文章开头的一幕。后双方建立了委托关系，冠领律所指派律师林成代理本案。

　　冠领律师接到委托后，立即与周国聪沟通案情。翻阅资料过程中，冠领律师发现一张发黄的《网箱迁移申请表》，表中周国聪根据有关部门提示填写了养殖海面的相关数据。冠领律师依据周国聪陈述，调取近五年海域使用租金发票，发现周国聪每年按时缴费。2020年政府发放的7.2万元验收合格补贴金记录，亦证明渔排曾获官方认可。

　　充分准备后，冠领律师将矛头指向有关部门“不通知”存在程序违法的问题，向法院提起确认强拆违法之诉，希望以确认强拆违法为寻求赔偿奠定基础。

　　法庭上，有关部门抛出“无证养殖、合法清理”等说辞，辩称多次电话通知周国聪拆除渔排，周国聪拒不整改，案涉强拆行为合法。

　　冠领律师指出，《行政强制法》规定，强制拆除需两名以上执法人员出示证件，且实施行政强制措施应当制作现场笔录等。在其他程序方面，有关部门未履行催告程序，未给予周国聪陈述申辩权，未告知救济途径等，存在程序违法。

　　最终，冠领律师的代理意见获得法院肯定。2025年3月28日，福建省宁德市某区人民法院对本案作出判决，确认有关部门强制拆除周国聪木质渔排的行政行为违法。

　　拿到判决后，周国聪静静地坐在海滩上，历经半年的维权之路终于有了转折点。（除办案律师外，文中人物均为化名）

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：董振杰

　　稿件类型：原创B