【胜诉故事】安置房历经3年仍未交付，冠领律师助15户居民获2000万补偿

　　2021年初春，广东省揭阳市的某处老片区，孙连渊（化名）与其他14户邻居在这里生活多年，邻里和睦。此刻，他们共同围在15份《房屋征收补偿协议书》前，这些与拆迁部门签订的协议约定，孙连渊在内的15户居民均用自家的房屋置换了面积不等的商铺以及住宅，但三年过去后，承诺的回迁地块仍是一片荒芜。

　　孙连渊与其它14户邻居的房屋在2018年被纳入征收范围。2021年1月，在街道工作人员多次沟通下，15户房屋被纳入征收范围的居民与拆迁部门签订了产权调换协议。协议明确承诺，在地块出让后36个月内建成回迁安置房，拆迁部门同时向各户居民支付了临时安置费。

　　时间转瞬即逝，到了2024年8月，居民们发现承诺的回迁地块仍未动工。更令人担忧的是，项目开发商因资金链问题，拖欠土地出让金7000余万元，导致项目陷入停滞。包括孙连渊在内的15户居民多次与街道办交涉无果，决定共同委托北京冠领律师事务所寻求帮助，律师马佳斌、陈淑娟受律所指派代理本案。

　　律师团队接手案件后，发现此案存在多个法律难点。首先需要确定适格被告，由于涉及集体土地征收、国有土地上房屋征收等多个环节，被告主体涉及街道办、区住建局、市自然资源局等多个部门。其次需要厘清协议性质，本案既涉及行政协议纠纷，又包含民事合同违约问题。最关键的是，如何确定补偿标准，既要保障居民合法权益，又要符合法律规定。

　　在诉讼准备阶段，律师团队制定了周密策略。首先，律师收集了2018年至2024年期间的行政机关公示的全部文件，包括征收公告、补偿方案、会议纪要等，形成完整证据链。其次，通过申请政府信息公开，律师获取了税务部门提供的周边房产计税基准价，为确定补偿标准提供依据。更重要的是，律师发现征收部门在2021年4月发出的《通知》中明确承诺“36个月内建成回迁房”，这一承诺构成协议的重要组成部分。整理出完整的证据链后，冠领律师代理孙连渊在内的15户居民提起了行政诉讼。

　　案件审理过程中，征收部门提出多重抗辩。街道办主张自己只是受委托实施单位，并非适格被告；区住建局和市自然资源局则互相推诿职责。针对这些情况，冠领律师援引《行政协议规定》，指出无论哪个部门作为被告，行政机关都应当对协议履行承担整体责任。

　　在补偿标准认定上，行政机关认为应按征收时的评估价补偿，居民主张按照市场价计算。冠领律师通过提交周边项目交易数据、税务部门计税基准价等证据，最终使法院采纳了以2024年下半年市场价为基准的计算方式。

　　2025年12月26日，法院经审理采纳了冠领律师的代理意见，认定行政机关未按期履行安置职责构成违约，判令街道向孙连渊在内的15户+居民支付补偿款及利息，总计2000万余元，区住建局和市自然资源局承担连带清偿责任。

　　这一案件的成功不仅维护了居民的合法权益，更推动了当地征收补偿工作的规范化进程。本案中，律师通过精准的法律定位、充分的证据准备和专业的诉讼策略，成功破解了多头管理带来的责任认定难题。判决既体现了对行政相对人权益的保障，也促进了行政机关依法履职，实现了法律效果与社会效果的统一。

　　撰稿人：霍雨菲

　　审稿人：段光平

　　文章类型：原创B