2013年,吴峰承包了一处位于广西河池某村的土地用于经营果业农场,并先后建立起1200平方米的砖混结构房屋。2023年3月,县行政机关决定对吴峰进行征收补偿115万元,后又紧急撤回通知,重新以补偿66万元作出《房屋征收补偿决定书》。吴峰委托北京冠领律师事务所律师起诉维权后,2023年12月,这起广西河池征收补偿纠纷案宣判,法院判决撤销县行政机关作出的《房屋征收补偿决定书》。
2021年12月,因当地开展高速公路建设项目,当地县行政机关发布了《集体土地征收预公告》,将上述土地、房屋纳入了征收范围。在双方谈判补偿款数额的过程中,县行政机关委托某土地资产评估公司与某检测机构,对吴峰自建的房屋基本情况及安全性进行评估鉴定。
2023年1月,检测机构出具《房屋安全鉴定报告》,将上述房屋鉴定为D级危房。吴峰对鉴定结果不服,认为这是县行政机关为贬损房屋价值、少支付补偿费而故意为之,拒绝与县行政机关继续沟通谈判,双方未能签订安置补偿协议。
2023年3月,县行政机关向吴峰作出《领取补偿通知书》,载明吴峰名下符合补偿条件的房屋面积为1200平方米,经测算补偿款为115万元,要求他限期领取。
吴峰对这一金额并不满意,正准备进行申辩时,县行政机关突然在五天后撤回了该通知书,并于同年4月作出了《房屋征收补偿决定书》,认为吴峰兴建的房屋中有560平方米属于未经报备的违法建筑,不予补偿,对剩余面积决定补偿66万元。
2023年5月,县行政机关向吴峰作出了第二份《领取补偿通知书》,并将其张贴在吴峰屋外。三天后,县行政机关组织人员强拆了房屋。
吴峰认为县行政机关的行为严重侵犯了他的合法权益,于是联系了北京冠领律师事务所坚决主张维权。冠领律所经过研判接受了委托,委派王礼律师、李冰律师承办此案。
冠领律师深入分析案情后,提出阶梯式维权方案:首先通过诉讼方式撤销县行政机关作出的《房屋征收补偿决定书》,再将其他违法违规行为逐一撤销、确认违法,最后促使其重新作出补偿决定,争取公正合理的补偿。
吴峰对冠领律师的方案十分认可,冠领律师于是代理他向法院提起诉讼。在诉讼过程中,冠领律师提出:
首先,根据《行政诉讼法》规定,行政机关对其行政行为所认定的事实负有举证责任。本案中,县行政机关作出的《房屋征收补偿决定书》中,将吴峰房屋中的560平方米认定为违建,却未提供吴峰申请备案建房及取得合法用地的相关证据,其作出补偿决定存在认定事实不清、证据不足。
其次,根据《城乡规划法》规定,认定违法建筑依法应当由负有法定职责的行政部门根据查明的事实,依法法定程序予以确认。本案中,县行政机关没有提供涉案房屋经相关部门立案、调查及作出行政行为的证据,而是直接认定其属于违法建筑,属于超越法定职权。
最后,县行政机关作出《房屋征收补偿决定书》,没有明确其适用的相关法律、法规依据。
法院采纳了冠领律师的意见,判决撤销县行政机关作出的《房屋征收补偿决定书》。
本案的胜诉标志着吴峰的维权取得了阶段性胜利,在冠领律师的帮助下,他向着争取公正合理的补偿迈进了坚实的一步。吴峰对冠领律师的专业水平非常信任,决定继续委托冠领律师为后续维权事项提供法律服务。(文中除代理律师外,当事人均为化名)
撰稿人:谷楠
审稿人:段光平
稿件类型:原创A