北京冠领律师代理安徽宿州外嫁女确认搬迁补偿程序违法获重作处理

　　一起因“外嫁女”补偿安置问题引发的行政争议，在冠领律师的代理下，安徽省宿州市人民政府依法作出复议决定，认定区行政机关构成行政不作为，责令其限期对余女士的安置补偿申请依法作出处理。

　　余女士户籍一直在老家安徽宿州。2011年，当地因采煤塌陷对村庄实施整体搬迁。区行政机关以余女士已于2008年出嫁为由，依据一份地方文件，未将她列为安置补偿对象。然而，多年来，余女士一家实际上仍在村里居住。2024年，新的湿地建设项目又要求其搬迁时，她的补偿安置问题被再度搁置。

　　无奈之下，余女士在家人的陪伴下来到北京冠领律师事务所寻求法律途径解决，律师李晶宁、卫艺媛受律所指派代理本案。

　　冠领律师接手案件后，首先指导余女士于2024年6月向区行政机关邮寄了正式的《履行补偿安置申请书》。然而，区行政机关签收后，在法定期限内没有任何回音。面对这种“不答复、不处理”的状态，冠领律师制定了明确的策略：先打“程序违法”，再争“实体权利”。随后律师代理余女士向宿州市人民政府申请行政复议。

　　复议中，区行政机关辩称余女士是“外嫁女”，且其主张的房屋已对其父亲户进行过补偿。冠领律师则指出：首先，无论申请人的诉求最终是否合理，行政机关在收到公民要求履职的申请后，依法必须在法定期限内给予处理或答复。区行政机关的沉默，本身就是一种程序上的违法，构成了“行政不作为”。其次，律师强调，判断“外嫁女”能否享受安置补偿，应当综合考量其户籍是否在村、是否仍在村集体生产生活、是否以本村土地为基本保障等多种实际情况。区行政机关在未对余女士的具体情况进行任何实质性调查、未综合考量这些因素的情况下，就对其申请置之不理，做法不当。

　　宿州市人民政府经审理，采纳了冠领律师的意见。2026年1月21日，宿州市人民政府作出复议决定，认定区行政机关不履行答复职责的行为违法，并责令其限期处理余女士的补偿安置申请。

　　本案中，冠领律师精准把握行政不作为的构成要件、熟练运用行政复议程序，成功推动复议机关作出了有利于当事人的决定，为这起持续多年的争议打开了依法解决的通道。

　　撰稿人：霍雨菲

　　审稿人：张冠彬

　　文章类型：原创A