村民申请违建查处未获处理，冠领律师代理江苏南通不履行法定职责案复议告捷

2025年12月，江苏南通的于先生因家中房屋被亲戚擅自改建、扩建，向北京冠领律师事务所求助。冠领律师指导于先生向行政机关邮寄《违法建设查处申请书》，但未获处理。律师随即申请行政复议，明确行政机关法定职责，于2026年5月推动申请书重获处理。

于先生在南通某村拥有一块宅基地及地上房屋。2024年，他将房屋借给邻居兼亲戚王先生使用，对方却在未办理任何规划审批手续的情况下，擅自打通两套房屋并进行改建、扩建。为制止违法建设、维护自身权益，于先生求助到冠领律所，律所指派律师杨维勇代理此案。

冠领律师首先梳理宅基地权属材料、违建现场照片等证据，于2025年12月指导于先生通过邮政向行政机关邮寄《违法建设查处申请书》，要求依法核查违建并责令拆除、恢复原状。此后数月，邮件虽显示“代签收”，但行政机关既未启动调查，也未出具任何书面答复。律师进一步收集邮寄记录、邻里证言等证据，就行政机关未履行法定职责的行为申请行政复议。

复议过程中，行政机关辩称未收到案涉文件，经邮件号查询显示文件已被退回。

冠领律师紧扣《江苏省行政程序条例》规定指出，案涉行政机关负有辖区内乡村违法建设查处的法定职责，收到举报后应在六十日内办结，复杂情形延期不得超过三十日。结合邮寄轨迹与投递签收记录，律师强调，邮政投递属规范送达渠道，快递显示“代签收”即应认定行政机关已实际收到申请，后续退回的后果由行政机关自行承担，不能以此免除履职义务。本案中行政机关长期未作处理，已构成行政不作为。

冠领律师逻辑清晰、证据充分，复议机关审查后支持其观点，于2026年5月决定责令行政机关在法定期限内对案涉《违法建设查处申请书》作出处理。这一结果不仅纠正了程序违法，更让于先生维护自身财产权益的诉求重新回到了依法处理的轨道。

撰稿人：郭滢

审稿人：段光平