【胜诉故事】强拆两年后终获赔!冠领律师帮委托人争得两套安置房及18万赔偿款

　　2015年下半年，居住在安徽省农村的姜承波致电北京冠领律师事务所，他的房屋被当地行政机关组织上百人强拆。姜承波现在寄居在外、居无定所，一想起房屋倒塌成一片废墟的场景，姜承波就难掩心中激愤之情。他找到冠领律所，希望律师能帮助他讨回一个公道。

　　事情还要从2013年说起，因当地开展采煤沉陷区安置工作，部分土地被行政机关批准征收为国有建设用地，姜承波房屋所在土地也在征收范围内，行政机关发布了土地征收公告并公布了征地拆迁安置补偿方案。姜承波认为该补偿标准过低，双方未能达成一致。

　　2015年6月，有关部门作出《限期拆除决定书》，将姜承波的房屋认定为违建，并要求姜承波在收到该决定书之日起7日内自行拆除，姜承波多方申诉未果。同年7月，行政机关作出《行政强制执行决定书》，随即对姜承波房屋组织实施了强拆。

　　姜承波眼见自家房屋变成废墟，身心均受到巨大打击，经家人劝慰后决定要通过法律途径来维护合法权益。经人介绍，他联系了北京冠领律师事务所，向律师表达了他的请求。冠领律所非常重视，经过研判后接受了委托，并委派在征地拆迁法律领域经验丰富的执行主任任战敏律师、赵间东律师承办此案。

　　冠领律师即刻赶往当地，实地考察了房屋状况，深入分析行政机关发布的各项文件，发现行政机关实施强拆行为过程中存在严重的程序违法问题。冠领律师以此为突破口制定出诉讼方案，于2015年8月向法院提起诉讼，请求判决确认有关部门作出的《限期拆除决定书》及行政机关作出的《行政强制执行决定书》违法。经法院公开开庭审理，上述两份文件均被确认违法。

　　冠领律师乘胜追击，向法院起诉请求判决确认行政机关强拆姜承波房屋的行为违法。在庭审中，冠领律师指出：有关部门作出限期拆除决定并送达的时间是2015年6月，根据法律规定，若姜承波选择申请行政复议，则强拆房屋最早应当在8月之后，若姜承波选择提起行政诉讼，则强拆房屋最早应当在12月之后，但本案中强拆行为却于7月即行实施，显然违反了法定程序。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决确认行政机关强制拆除姜承波房屋的行为违法。行政机关对判决结果不服，提起上诉。冠领律师向二审法院重申了行政机关未扣除法定行政复议期限和行政诉讼期限的事实。最终二审法院同样采纳了冠领律师的意见，判决驳回上诉，维持原判决。

　　连续几次诉讼的胜利给了姜承波极大的信心，冠领律师的专业水平和服务态度也得到姜承波的高度认可，他继续委托冠领律师代理向行政机关主张行政赔偿。2016年5月，冠领律师代理姜承波向行政机关提出赔偿申请，对方在法定期限内未予答复。9月，冠领律师代理姜承波向法院提起行政赔偿诉讼。

　　诉讼过程中，行政机关辩称：强拆决定虽被认定为违法，但只是程序上不当，事实上姜承波的房屋确是违法建筑，不应进行赔偿。

　　对此，冠领律师指出：鉴于目前农村居民在宅基地上建房未办理审批手续的情形普遍存在，姜承波被强拆的房屋可以视作其合法财产，行政机关应当对实施强拆行为造成姜承波的直接财产损失承担赔偿责任。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决行政机关赔偿姜承波安置房屋损失、一般房屋损失、地上附着物及装潢损失、室内物品损失、房租费损失、搬迁费损失等各项损失共计84万余元。

　　拿到赔偿款固然好，但姜承波内心还有一个忧虑，那就是自己一家现在仍在外租房居住，终究不是长久之计，于是他向冠领律师表达了希望把补偿款换成安置房的请求。冠领律师经过研究后认为有争取的余地，于是在2017年1月向上级法院提起上诉，并在二审过程中多次与行政机关进行沟通。最终经上级法院主持调解，双方自愿达成协议，约定行政机关在拆迁安置小区一次性给予姜承波两套安置现房及18万元赔偿款。

　　姜承波对这一结果表示非常满意，冠领律师通过持之以恒的努力，终于帮助委托人争取到满意的赔偿，冠领律师精湛的专业水平和耐心的服务态度给委托人留下极为深刻的印象，深入体现了冠领律师“以人为本”的办案理念，也赢得委托人极力的称赞。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B