2018年9月,居住在云南省昆明市农村的王龙飞夫妇房屋被当地相关部门组织人员强拆。王龙飞夫妇向法院提起诉讼,对方辩称涉案房屋系失火烧毁,后本案被本省高院发回重审。2020年9月,王龙飞夫妇委托北京冠领律师事务所律师代理诉讼维权,2021年3月法院作出判决,确认相关部门对王龙飞夫妇房屋实施的强制拆除行为违法。
2009年10月,王龙飞与姐姐就父母遗产签订了《房屋分家协议》,约定父母所留房屋中的四间归姐姐所有,其余两间归王龙飞所有。2011年3月,王龙飞在同村之前自行建造的房屋因失火被烧毁,此后并未申请新的宅基地建房手续。
2011年3月,为保护当地生态环境,当地行政机关发布《移民搬迁通告》,同年4月与王龙飞姐姐签订《移民财产补偿协议》。2018年6月,行政机关发布《加快搬迁通告》,通知搬迁范围内的移民限期搬迁完毕。王龙飞房屋位于上述搬迁范围内,但经过多次协商,双方未能就安置补偿达成协议。
2018年9月,相关搬迁部门委托拆迁公司对王龙飞的房屋进行了拆除。王龙飞认为强拆行为违法,向法院提起诉讼。诉讼过程中,相关部门辩称,其早于2011年就与王龙飞姐姐签订了安置补偿协议,王龙飞本人所有的房屋系失火被烧毁,与本案无关。因王龙飞不懂法律、未能提供任何有效证据而败诉。王龙飞对判决结果不服又提起上诉,最终经本省高院裁定本案发回重审。
此时王龙飞意识到证据的重要性,但苦于自己完全不懂,不知该如何着手收集,更无法分辨其是否有效。经人介绍,他联系到北京冠领律师事务所,向律师讲述了他遇到的困难。冠领律所经过研判后接受了委托,委派在征地拆迁法律领域经验丰富的冠领律师承办此案。
冠领律师即刻赶赴当地,与委托人沟通案件细节后,指点委托人对涉及房屋权属变更的证据材料进行了收集,积极走访相关协议签署的见证人、证人,逐渐补充完善证据链条。准备就绪后,冠领律师代理委托人出席诉讼。
诉讼过程中,相关部门辩称:王龙飞主张其拥有的房屋早已被烧毁,而被拆除房屋的所有权人也不是王龙飞,其不具有原告的主体资格;拆除房屋的行为系拆迁公司所为,相关部门并非本案的适格被告;搬迁工作是为了保护当地水源,属于公共利益范围,其行为不应被认为是违法。
对此,冠领律师指出:
首先,根据《房屋分家协议》可知被强拆的房屋系王龙飞与姐姐分别享有权利,但相关部门作出的《移民财产补偿协议》中却并未体现这一事实,反而混淆了王龙飞被烧毁房屋的具体坐落位置,未尽到审慎调查、核实职责。
然后,相关部门作为移民搬迁项目的责任主体和实施单位,应对委托的拆迁公司所实施的强拆行为承担责任。
最后,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行,本案中法院并未授予相关部门强制执行权,其并不是作为被诉强拆行为的有权主体,属于超越职权。
法院采纳了冠领律师的意见,判决确认相关部门对王龙飞夫妇房屋实施的强制拆除行为违法。委托人对判决结果表示非常满意,冠领律师细致的庭前准备工作和出色的庭审表现帮助委托人维护合法权益,为后续争取补偿、挽回损失奠定了坚实的基础。(文中除代理律师外,当事人均为化名)
撰稿人:谷楠
审稿人:段光平
稿件类型:原创B