“补偿谈不拢,本就令人头疼,可这房子如今还要被认定为违建,并要求限期拆除。”霍毅站在窗前,陷入沉思。此刻,江西宜春的夜晚,如浓墨般漆黑,寂静得仿佛能听见心跳声,而霍毅家的那栋楼房在黑暗中若隐若现。这一切到底是巧合,还是有人刻意为之呢?
时间回溯到2009年,一心想在宜春安身立命的霍毅从朋友欧阳晟处购得土地。欧阳晟信誓旦旦地保证土地合法,社区居民委员会收取转让管理费后批准霍毅新建四层楼房,面积达300余平方米。多年来,霍毅和妻儿在这里过着幸福的日子。
然而,2022年初,因项目工程建设,霍毅的房屋被列入征收范围。本以为生活能就此改善,可征收部门给出的补偿方案却让他大失所望,补偿少得可怜,还没有房产置换方案。霍毅望着远处忙碌的施工现场,满心不甘:“这是我辛苦打拼得来的家,我绝不能轻易妥协。”于是,他四处奔波争取,却未得到满意回应。
2024年5月,一份突如其来的违建限拆通知书如重磅炸弹,击碎了霍毅最后的幻想。街道办以建房未经许可为由,要求他7日内自行拆除。霍毅瞬间明白,这准是对方“以拆违代拆迁”的套路,征收部门意图联合街道办逼自己就范,接受低价补偿,他决定请北京律师帮忙维权。经过慎重考量,霍毅选择委托北京冠领律师事务所指派的白婧萱律师代理本案。
接案后,冠领律师迅速行动,翌日便抵达霍毅家中沟通案情。通过查阅大量资料,律师发现霍毅房屋所在地早在1996年就被纳入城市总体规划范围,案涉房屋只经过居委会批准。霍毅擅自建房可能存在违建情况,但街道办无权下达限期拆除通知。听到律师的解释,霍毅悬着的心稍稍放下。
随后,律师指导霍毅搜集证据完善证据链。一切准备就绪,律师代理霍毅向主管部门提起行政复议,请求撤销街道办所作出的违建限拆通知。
复议过程中,街道办辩称霍毅土地来源非法,案涉通知书主要功能是告知违法行为,督促霍毅自我改正,并不具有强制执行内容。
对此,律师紧扣程序正当原则,从多个角度进行反驳:
其一,街道办虽为政府派出机关,可在其职权范围内担责,但法律未赋予其拆除违法建筑职权,故下达通知超越权限,程序违法。其二,限拆通知要求霍毅限期自拆,逾期有被强拆可能,该行政行为对其产生不利影响且具终局性法律效果,霍毅有独立诉权。其三,房屋被征收应受征收法律关系调整,街道办启动违建处理程序违反正当程序原则。
经审查,复议机关采纳了冠领律师的代理观点,于2024年8月作出复议决定:撤销街道办对霍毅作出的违建限拆通知书。得知该消息,霍毅心中的重石终于落地。后续,冠领律师将继续为霍毅争取合理补偿,全方位保障其合法权益。(本文人物除代理律师外均为化名)
撰稿人:凌浩
审稿人:张冠彬
稿件类型:原创B