2020年3月,福建省漳州市为响应建设需要,与相关部门签订《用地征收协议》。村民陈晋达(化名)的果园和猪场被纳入征收范围。这位种植荔枝树二十余年的农民,看着自己辛苦经营的果园即将被征用,内心充满矛盾。他理解建设需要,但对每亩4.45万元的补偿标准心存疑虑——这与协议中约定的14.87万元标准存在较大差距。

2023年10月,当地镇行政机关委托评估公司对陈晋达的资产进行评估,认定补偿款为33万余元。但陈晋达发现,评估未计入猪舍扩建成本和果树盛果期收益,且补偿标准与协议存在明显落差。于是他多次与村委会、镇行政机关沟通,要求重新核算,但始终未能达成一致。
2023年10月27日清晨,拆迁部门组织施工队进入其果园进行强制拆除。在机器的轰鸣声中,陈晋达经营多年的猪舍和荔枝园被夷为平地,他用手机记录下了强拆过程。强拆后,陈晋达在废墟中翻找残留物品,发现部分重要经营票据已被掩埋。他意识到,必须通过法律途径维权。在女儿的陪同下,陈晋达来到了北京冠领律师事务所寻求帮助,律师陈君伟受律所指派代理本案。
冠领律师接手案件后发现案件存在几个关键点:首先,征收主体是区行政机关,但具体实施强拆的是镇行政机关;其次,强拆时补偿争议尚未解决;最重要的是,现场证据能直接证明镇行政机关参与强拆。

冠领律师随即指导陈晋达收集案件证据:包括强拆现场视频、评估报告、征收协议等关键材料。根据证据,律师团队制定了三步诉讼策略:第一步,通过现场视频锁定强拆主体;第二步,依据《土地管理法》论证强拆程序违法;第三步,引用征收协议证明补偿标准存在争议。随后冠领律师代理陈晋达提起了行政纠纷诉讼。
庭审中,被告镇行政机关主张强拆是征收部门行为,己方仅承担协调职责。冠领律师当庭出示三组关键证据:强拆现场视频显示镇行政机关执法人员在场指挥;征收协议明确由地方行政机关负责清场;评估报告存在计算瑕疵。律师指出,虽然镇行政机关辩称只是“协助”征收部门清场,但视频中执法人员的主导行为足以证明其是强拆实施主体。
同时律师根据《行政强制法》强调,强制拆除必须经过法定程序,而被告未能提供任何合法手续。更重要的是,补偿标准争议尚未解决,强拆行为剥夺了原告获得救济的权利。
法院经审理,采纳了冠领律师的代理意见,判决确认镇行政机关强拆行为违法。判决书指出:被告作为征收具体实施单位,在未履行法定程序、未解决补偿争议的情况下实施强拆,违反《土地管理法》相关规定。
程序正义是守护公民权益的基石。法院的判决表明,即便是出于公共利益需要,行政权力也必须在法治轨道上运行。这份胜诉判决不仅维护了陈晋达的合法权益,更重申了“程序合法”这一法治基本原则,对规范征地拆迁行为具有标杆意义。


撰稿人:霍雨菲
审稿人:张冠彬
文章类型:原创B