【胜诉故事】程序颠倒还凭“内部文件”定补偿？冠领律师助七旬老人获违法确认

　　2025年4月，河南南阳某家属院内，70岁的时大爷得知这座院子的补偿决定后，满心都是说不出的气愤与委屈。他守在这里几十年，这栋房子，藏着他一辈子的心血，是他晚年生活的安稳依靠。现在房子要征收了，儿子跑前跑后与征收部门的协商一直没有结果，而这份突如其来的补偿决定根本就无法覆盖他重新购置一套同等面积住房的成本，更别提多年来对房屋的修缮和情感投入了。

　　半年前，征收部门的工作人员带着一份征收补偿安置方案通告，敲响了小院大门——他的房子，被正式划入棚户区改造的征收范围。时大爷虽有不舍，却也抱着一丝期待，棚户区改造是惠民工程，他愿意配合。

　　可这份期待，很快就被接踵而至的不公击得粉碎。儿子告诉他，评估公司对他家合法建筑面积的认定格外苛刻。明明符合居住标准的房屋，合法面积却被算得偏小。院子里那部分他亲手加盖、常年用于居住的面积，被轻飘飘地归为“附属物”，只给了一笔低得离谱的货币补偿。

　　“凭什么我家的房子，就被这么随便定性？”时大爷的儿子反复追问征收工作人员。直到对方拿出一份文件，他才知道，这一切不合理的补偿依据，竟然只是一份从未见过的“内部会议纪要”。一张无人知晓的内部文件，就轻飘飘地决定了时大爷大半生心血的价值。

　　面对这样明显不公的补偿数额，时大爷和儿子拒绝在补偿协议上签字，哪怕前路未知，也要守住自己的合法权益。可他们的坚持，换来的不是合理的回应，而是一份“最后通牒”。

　　《房屋征收补偿决定书》给出的方案是：要么只能拿到28万余元的货币补偿；要么接受一套置换房，还要自己额外补上7万余元的差价。

　　满心气愤与委屈的时大爷和儿子决定通过法律为自己讨回公道。2024年12月，时大爷的儿子来到北京冠领律师事务所寻求帮助，冠领律师肖磊和沈练受指派代理此案。

　　律师接手案件后发现，本案不仅补偿标准不合理，征收程序还混乱颠倒，违背法定流程，选定评估机构也违反相关规定。冠领律师整理证据，精心撰写了起诉状后，代理时大爷向法院提起了诉讼。

　　庭审中，冠领律师针对征收部门的征收行为展开了条理清晰的论述：

　　首先，直指征收部门实体认定上的严重错误。律师指出，被告认定合法建筑面积的依据仅仅是一份没有任何被征收人签字，也没有征收方盖章的“认定表”，根本不具备法律效力。

　　同时，被告依据内部的《指挥部会议纪要》将新增的合法建筑强行按“附属物”标准低价补偿，剥夺了原告的置换权利，这严重违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中“不低于类似房地产市场价格”的公平补偿原则。

　　其次，征收部门在选定评估机构时，没有提供被征收人参与协商投票的证据，直接以“协商不成”为由进行抽签，剥夺了群众的参与权；征收决定记载的签约截止日是2025年1月22日，但房屋的初步评估结果直到2月14日才出来。律师质问：“连评估结果都不知道，老百姓如何在这之前完成签约？”

　　在冠领律师的质证与法律逻辑面前，征收部门意识到了自身行为的问题。2025年8月29日，征收部门主动服软，撤销了《房屋征收补偿决定书》，并承诺将与时大爷父子重新进行充分协商。

　　虽然征收部门撤销了决定，但为了锁定违法事实，防止其出尔反尔，冠领律师依然坚持要求法院对原行政行为的违法性进行书面确认。

　　2025年9月28日，法院作出《行政判决书》，判决确认征收部门2025年4月3日向时大爷作出的房屋征收补偿决定违法。

　　这份判决书，不但是对当事人合法权益的强力维护，也是给那些妄图违反法定程序处理百姓财产行为的一记响亮耳光。现在，时大爷的儿子能够凭借这份判决，代理父亲和征收部门再次协商，底气十足地争取应有的合理补偿，为父亲的晚年生活，重新设计一个安定的未来。

　　撰稿人：杜璐璐

　　审稿人：董振杰

　　文章类型：原创B