【锦旗故事】农户房屋因征地被强拆，冠领律师从市到省层层递进促成120万补偿调解

　　陈桂芳是一九村的村民，从出生起就在这里居住，家里的自建房屋、温室大棚是她生活的依靠。2023年秋，村里传来土地征收的消息，这本是改善民生的好事，却让陈桂芳的生活掀起了波澜。

　　2024年4月29日清晨，陈桂芳正在地里忙活，突然接到邻居的紧急电话：“桂芳，快回来！你家来了一大帮人，开着挖掘机，说要拆房子！”等她气喘吁吁赶回去，只见院墙外停着几辆工程车，几名身穿制服的人员正在指挥机械作业。尘土飞扬中，房屋正被扒去屋顶，温室大棚的钢化玻璃碎裂一地，暖棚里的育苗架也被掀翻……陈桂芳急红了眼，冲上前去阻拦，却被两名工作人员拦到一旁。陈桂芳丈夫闻讯赶来，见状赶忙拨通110报警。可民警赶到现场询问后，仅口头告知陈桂芳夫妇“这些人是当地街道办工作人员，在执行动迁工作，民警管不了”，说完便离开了。看着半生积蓄在推土机下化为废墟，陈桂芳又气又无奈：“必须要讨个说法！”经友推荐，陈桂芳找到北京冠领律师事务所，律所指派段双双律师代理此案。

　　“街道办工作人员说我这房子建在耕地上，是违法建筑，还拿出个我都没见过的协议说我同意他们征地补偿30万，这哪够啊！我们一家子是真的没办法了。”在耐心听完陈桂芳讲述事情的始末、逐页梳理其带来的零散证据后，律师迅速理清案件脉络，捕捉到本案争议点并不在于房屋是否属违建，而是街道办强拆行为是否合法。律师围绕该点形成办案思路，决定先协助陈桂芳向市政府申请行政复议，确认派出所未书面告知报案事项调查结果系违法履职。经审查，市政府作出决定，支持了陈桂芳的请求。这份决定书不仅确认了派出所未依法履职，更从侧面坐实了街道办的确实施了强制拆除行为。

　　手握这份关键证据，2024年5月底，段律师代理陈桂芳向法院提起行政诉讼，正式请求确认街道办的强制拆除行为违法。

　　庭审中，段律师从职权依据、征收程序、证据效力等多个角度，层层剖析强拆行为违法点：街道办无直接实施强制拆除的法定职权；征地前未依法完成拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估等前期工作；征地公告未依法张贴公示；评估程序未保障陈桂芳的复核权利；街道办提交的补偿协议并非陈桂芳本人签署，无任何法律效力。经审理，法院依法判决确认街道办强制拆除行为违法。

　　强拆行为虽被确认违法，补偿之路却依旧漫长。律师深知，补偿数额的“天花板”取决于那份省政府征地批复。如果省政府在批复时，未核实征地前期工作是否完成，那么该批复本身便存在程序瑕疵，这将成为提高补偿数额的关键突破口。律师随即代理陈桂芳，针对该批复合法性，向省政府申请行政复议。

　　省政府高度重视，为此专门组织听证会。听证现场，面对政府工作人员，律师不卑不亢，依事实和法律陈述观点。律师强调，征地公告程序不规范，且陈桂芳从未在相关文件上签字，行政机关未充分保障其知情权、参与权等合法权益。

　　案件进入调解阶段。律师逐一列出陈桂芳的实际损失，并结合强拆行为违法、征地批复程序违法等关键事实，有理有据地提出补偿诉求。最终，双方达成一致，确定补偿金额为120万元。2025年12月29日，律师向陈桂芳确认：补偿款已全部到位。随后，陈桂芳自愿撤回了行政复议申请。

　　程序正义不是可有可无的“花架子”，而是行政机关行使权力的“硬门槛”，更是保障百姓合法权益的“护身符”。本案中，冠领律师正是以征地程序违法为突破口，将强拆行为拉回法律框架，成功为农户争取到四倍补偿。案件结束后，陈桂芳专程送来锦旗，以表达对冠领律师的认可与感激。（除代理律师外，涉案地名、人员姓名均为化名）

　　撰稿人：朱晋依

　　审稿人：张冠彬

　　文章类型：原创B