冠领律师代理山东烟台撤销履职答复案复议成功

山东烟台村民冯秋江（化名）站在路边，神色凝重地望着对面热火朝天的施工现场。只见路面上设有护栏，工人正蹲在一处井口下铺设管线眼前的景象，让他心中满是郁结与无奈。

这片动工的地块，曾是冯秋江老宅所在的宅基地。当地启动道路提升改造工程后，该地块被纳入施工范围，可冯秋江始终未能与相关部门就拆迁补偿事宜达成一致。2024年4月，他的房屋被相关部门强制拆除。

房屋遭强拆后，冯秋江委托北京冠领律师事务所维权。律所指派刘晓鹏律师代理此案，经多轮法律程序推进，相关部门作出的收回集体土地使用权系列文件被依法撤销，当初的强拆行为也被确认违法。

此后双方进入赔偿协商阶段，冯秋江希望将宅基地上的房屋恢复原状。但此时该地块已全面纳入道路施工范围，地下基础设施铺设工程仍在推进，已不具备原地重建房屋的条件。冯秋江不知该如何是好，随后将情况告知冠领律师，寻求针对性维权方案。

冠领律师结合现状分析后，确定以查处该地块上的非法占地和违法建设行为为维权切入点，代理冯秋江启动查处程序。按照自然资源部门及相关主管部门的指引，冠领律师向当地城管部门邮寄查处申请，要求其依法查处施工中的非法占地、违法建设行为。该城管部门于2025年3月签收申请后，未作出任何处理。

针对城管部门的不作为，冠领律师依法提起行政复议。复议机关审理后，责令该城管部门限期重新处理此案。2025年11月，城管部门依据某单位项目批复中“建设项目不涉及新增用地，无需办理土地、规划等手续”的内容，作出书面答复，称涉案施工属于道路提升改造项目，不涉及违法建设，而占地相关事宜则应由自然资源部门负责查处。

冠领律师对该答复提出异议，再次向复议机关提交行政复议申请。律师认为，《城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；当地颁发的文件也明确，已将市级规划、住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚职能依法定程序划转至城管部门。因此，本案中城管部门具有对辖区内违法建设进行查处的法定职责，其仅依据单一项目批复作出案涉答复，缺乏充分证据支撑，侵害了冯秋江的合法权益。

2026年1月，复议机关经全面审理，依法撤销城管部门此前作出的书面答复，并责令其自收到该决定之日起，在法定期限内对冯秋江的履职申请重新依法处理。至此，冯秋江的维权工作取得阶段性进展，迈出关键一步。

拆迁征地关乎群众切身利益，当遇到补偿争议、房屋强拆或部门履职不力等情况时，当事人可借助专业律师，通过正规法律途径依法逐步主张权利，有效推动问题妥善解决，维护自身合法权益。

撰稿人：姚晓婷

审核主编：张冠彬