辽宁大连村民房屋征收补偿不合理，冠领律师为其争取重作处理

2011年，辽宁省大连市对某村实施征收计划，刘德厚（化名）家的一处小型海产品加工间、两间房屋以及从父亲处继承的70.25平方米老房被纳入征收范围。没多久，村里人陆续签了协议搬走，唯独刘德厚始终没在补偿安置协议上落笔理由很简单：补偿款太低，两间房屋被按“三位数小房照”认定为附房而非主房，补偿标准相差悬殊。

僵局一直持续到2025年6月27日，当地管理委员会直接向刘德厚送达了《征收补偿决定书》。这份决定书沿用了2000年发布的《房屋及设施拆迁暂行办法》作为补偿依据，主房证载部分虽参照2025年评估时点周边商品房均价计算，但附房计算标准仍低于刘德厚的预期，总计货币补偿约90万元，提供的小区产权调换方案中也未列明具体楼号、面积及差价结算原则。

刘德厚翻看决定书，那份2000年发布的《房屋及设施拆迁暂行方法》，距2025年已过去二十四年，当地房价与之前早已天差地别，用千禧年的单价来衡量当下的房屋和加工间设施，他无法接受。

经同村已拆迁户推荐，刘德厚来到了北京冠领律师事务所寻求帮助，周威、郭玉两位律师受律所指派代理刘德厚提起了行政诉讼。

庭审中，冠领律师锁定了三个核心点进行论证；

第一是程序违法：案涉土地在2011年获批并公告征地补偿安置方案，但管委会实际适用的是2000年发布文件而非2011年公告载明的补偿标准，相当于变更原公告的标准作出了补偿安置方案内容。律师认为依法应重新拟定方案并公告征求被征地人意见，管委会未履行该程序违反正当程序原则与《土地管理法》关于补偿安置方案公告及听取意见的规定。

第二是补偿标准说理缺失：管委会对主房部分采用2025年市场评估价体现了对“原有生活水平不降低”原则的遵循，但对附房、附属设施仍直接套用2000年标准，却未举证说明该二十四年前标准在2025年仍符合公平合理补偿要求、能保障刘德厚生活水平不降低。并且刘德厚的两间附房虽历史档案缺失，但有合法房产执照，管委会仅以“三位数小房照惯例”降格补偿却未回应该房产执照效力，主要证据不足、理由不充分。

第三是补偿范围不完整：管委会委托两家评估机构，评估机构出具了11.67万元评估报告，管委会以“部分在宅基地外”为由完全不予补偿，却未对该部分是否具独立补偿利益进行说明或举证，属事实认定不清。

法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见。2026年6月26日，大连市中级人民法院判决撤销管委会作出的《征收补偿决定书》，责令其于判决生效后60日内对原告刘德厚依法重新作出征收补偿决定。

拿到判决书时，刘德厚终于等来了期待已久的结论不是简单的“再谈谈”，而是司法对行政机关“以旧规代新评、以沉默代公告”做法的明确否定。冠领律师通过精准拆解“程序缺失+标准失当+范围漏项”三重违法点，成功获得法院撤销违法补偿决定，为当事人争得了重新核算补偿的法定空间。

撰稿人：霍雨菲

审稿人：张冠彬