北京冠领律师代理甘肃庆阳二层楼房诉履行棚改补偿职责纠纷案胜诉

　　2017年甘肃庆阳启动棚改项目，当地村民黄先生的二层楼房因房龄较新等缘由，未能获得安置。为维权，黄先生先后提起补偿申请、行政复议及行政诉讼，但均遭遇挫折。最终，他委托北京冠领律师事务所代理上诉事宜。冠领律师接案后，精准把握棚改补偿职责的核心要点，以及政策的确定性和严肃性，凭借有效代理意见，成功推动案件迎来转机。2025年11月，黄先生成功获得主管部门限期重新处理补偿申请的机会。

　　2017年，甘肃省庆阳市某区域启动棚户区改造项目。当地村民黄先生的房屋被纳入改造范围。但之后，黄先生仅就宅基地西侧房屋获得了相应补偿。他的二层楼房因紧邻信号塔且为2013年新建，在当时未获得安置。2024年4月，为全面获取补偿，黄先生向主管部门提交了《履行补偿征收安置职责申请书》，但申请遭到拒绝。

　　随即，黄先生向上级部门申请行政复议，但又被告知主管部门未依法办理土地征收审批手续，其发布的棚改征收公告仅属工作安排，并非法定土地征收行为，故不具备征收补偿安置法定职责，复议诉求被驳回。见状，黄先生转而提起行政诉讼，但一审法院亦认可上述主张，驳回了其诉讼请求。

　　为切实维护自身权益，黄先生在多方咨询后，委托冠领律所代理本案上诉事宜，律所指派程重律师担任诉讼代理人。接手案件后，冠领律师迅速梳理全案事实与法律依据，精准锁定案件核心争议点，向上级法院提起了履行棚改补偿职责纠纷诉讼。

　　在二审庭审中，冠领律师阐述了代理意见：首先，《履行补偿征收安置职责申请书》的实质诉求是要求主管部门按照已发布的棚改政策，对已纳入棚改范围的房屋履行改造、补偿义务，而非要求启动独立的“法定土地征收程序”。

　　其次，主管部门2017年发布的棚改公告及配套文件，已明确将黄先生的全部房屋纳入改造范围，其依法负有全面补偿的法定职责。非经合法程序，不得擅自以“拆除成本高”“房屋较新”等理由，将已纳入范围的房屋剔除。

　　最后，上级部门在行政复议中，错误地将“棚改补偿职责”与“法定土地征收职责”混为一谈，属于对基础法律关系的界定错误，直接偏离了黄先生的核心诉求。一审法院认定事实不清，适用法律不当，亦应依法予以纠正。

　　2025年11月，二审法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，作出终审判决：撤销一审判决、上级部门行政复议决定书及主管部门履职答复意见书，同时责令主管部门于判决生效之日起六十日内，对黄先生的《履行补偿征收安置职责申请书》重新作出处理。

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：董振杰

　　文章类型：原创A