省高院指令再审！冠领律师代理陕西汉中农户1900棵树木强制清除案迎来转机

2023年，陕西汉中农户付先生种植的1900棵树木在未获通知的情况下被有关部门强制清除。付先生提起诉讼维权，却在一审、二审中接连败诉。2025年8月，他向北京冠领律师事务所求助。冠领律师通过申请信息公开、启动再审程序，紧扣《行政强制法》论证有关部门的程序违法，于同年11月推动陕西省高级人民法院指令再审。

付先生早年承包村集体的土地种植树木，持有农村土地承包经营权证。截至2023年底，他已种植板栗树、黄柏树等共计1900棵。此时，有关部门未经告知，擅自授意村委会强制清除了案涉全部树木。付先生认为自身财产遭受了重大损失，积极提起诉讼维权。

庭审中，有关部门表明，付先生在基本农田上种植经济林木违反了《基本农田保护条例》。因此，一审、二审法院均驳回了付先生的诉讼请求。就在维权陷入绝境时，付先生了解到冠领律所曾办理过多起类似案件，于是求助到冠领。律师吕晓庆受律所指派代理此案。

冠领律师首先梳理此前的判决书，随后代理付先生申请信息公开，固定了“有关部门主导清除行为、委托村委会执行”的关键证据。紧接着，律师锁定有关部门的核心违法点，正式向陕西省高级人民法院申请再审。

再审中，冠领律师依据《行政强制法》指出，有关部门不具备强制执行主体资格，未申请人民法院强制执行，直接授意村委会清除地上物，程序违法；且强清前未告知理由、未保障付先生的陈述申辩权，亦违反法律规定。并且一、二审法院举证责任分配不公，未依法审查行政行为的合法性，事实认定不清。

另外，律师强调，针对农民承包地经济作物的清理，相关政策明确禁止“一刀切”强制清除，而有关部门未能提供其行政行为符合政策要求的证据。

2025年11月，陕西省高级人民法院经审查，全面采纳了冠领律师的代理意见，认定一、二审判决驳回付先生诉讼请求有误，依法予以纠正，故裁定：本案指令陕西省汉中市中级人民法院再审。

撰稿人：郭滢

审稿人：张冠彬