强拆之后,当事人最关心的问题往往是“我能获得怎样的赔偿?”近日,居住在福建省莆田市农村的孙冬玲就正面临这样的问题,他的房屋被当地镇行政机关强拆后,镇行政机关不积极履行行政赔偿的义务,恶意拖延作出合理赔偿决定的时间,最终迫使孙冬玲不得不求助于法律。
事情还要从几年前说起,因当地开展院校扩建项目建设,2019年1月,福建省行政机关作出《关于农用地转用和土地征收的批复》,同意征收莆田市农村集体所有土地,孙冬玲的房屋位于上述征收范围内。
2019年5月,莆田市行政机关作出批复,同意了《征迁补偿安置方案》,规定征迁补偿费归地上建筑物所有者所有,凡被征迁的主房为一层平房的,案建筑面积另加每平方米300元给予补偿。
孙冬玲认为这一补偿标准过低,双方谈判还未出结果。2020年12月,镇行政机关就组织人员强拆了孙冬玲的房屋。孙冬玲对此非常愤怒,立刻向法院起诉,请求判决确认强拆行为违法,法院支持了孙冬玲的诉求。
确认强拆违法的官司打赢了,但重点还是要落在后续能拿到多少赔偿上,而镇行政机关并没有任何主动联系孙冬玲作出赔偿的意思,这下孙冬玲可犯了难。经过慎重考虑,他还是决定要委托一名律师代理案件,经过多方比较,他选择了北京冠领律师事务所。冠领律所经过研判接受了委托,委派在征地拆迁领域经验丰富的许大军律师承办此案。
申请行政赔偿有向行政机关提出赔偿申请,和直接向法院起诉赔偿这两个办法。在了解了案情经过后,冠领律师判断,向行政机关提出赔偿申请,难保其不会继续拖延,导致孙冬玲合法权益迟迟不能实现,不如一步到位直接向法院起诉赔偿。孙冬玲认可冠领律师的思路,冠领律师于是代理委托人向法院提起诉讼。
法院支持了孙冬玲的部分诉求,判决责令镇行政机关限期作出赔偿决定。但孙冬玲认为判决中没有包含实质性的赔偿内容,于是向上级法院提起上诉。二审法院维持了一审判决。结果镇行政机关在判决生效后果然不履行判决确定的义务,冠领律师于是代理委托人向一审法院申请执行。
2022年11月,镇行政机关作出了《行政赔偿决定书》,载明孙冬玲可获得的各项赔偿共计7万元。这一数字简直要把孙冬玲气得笑出声来,这和冠领律师初步帮他估算的46.6万元赔偿金相差了将近6倍。孙冬玲决心绝不妥协,继续委托冠领律师向复议机关申请复议。
在复议过程中,冠领律师向复议机关指出:
首先,镇行政机关认定孙冬玲被拆房屋的面积为17平方米,与实际的36.9平方米不符,也没有按照被拆房屋周边商品房每平米7000元的市场价格计算补偿,这将导致孙冬玲生活困难、长远生计难以保障。
其次,被拆房屋的二楼并不属于新建及附属房,应当按照建筑面积予以补偿。
最后,镇行政机关遗漏计算了土地补偿、临时安置补助费、丈量评估奖励等费用,其都应按照征收项目征地拆迁补偿安置方案实施细则分别计算。
复议机关采纳了冠领律师的意见,撤销了镇行政机关作出的《行政赔偿决定书》,责令其限期对强制拆除孙冬玲房屋造成的损失重新作出赔偿决定。
在本案中,冠领律师运用多种方式维护委托人的合法权益,帮助委托人在争取公平合理赔偿的道路上前进,深刻体现了冠领律师“以人为本”的办案理念。(文中除代理律师外,当事人均为化名)
撰稿人:谷楠
审稿人:段光平
稿件类型:原创B