【胜诉故事】征收红线外的房屋被强拆，冠领律师帮助委托人起诉维权成功

　　对土地进行征收时，未批先用、少批多征是属于非法征地的行为，遇到这种事情，被征收人往往不知所措。赵阳是湖北十堰某村村民。2007年，他委托弟弟赵文山与当地一家公司签订房屋买卖协议书，购买了公司一处房屋。

　　2021年3月，当地有关部门召开办公会，作出专题办公会议纪要，载明因隧道工程建设项目，由有关部门负责回购公司房屋。赵阳购买的房屋恰好也位于征收范围内。双方就补偿安置事宜多次谈判，于2021年12月签订征地补偿协议书，约定仅拆除红线范围内的两间房屋，不破坏未拆迁范围内的房屋。

　　但让赵阳没想到的是，就在协议签订当日，有关部门就组织人员强拆了红线外的房屋并强占了74平方米的土地。这不仅严重违反了协议书的内容，还给赵阳造成了严重的经济损失。

　　赵阳认为有关部门强拆他房屋强占土地的行为严重违法，决意通过法律途径维权。经人介绍，他联系了北京冠领律师事务所。冠领律所经过研判接受了委托，委派在征地拆迁领域经验丰富的杨芳娟律师承办此案。

　　冠领律师赶赴当地实地考察后，发现被强占地块施工项目的业主正是有关部门，配合会议纪要中的内容，冠领律师据此确认了有关部门正是本案被告的适格主体。冠领律师随后代理委托人向法院提起诉讼。

　　诉讼过程中，有关部门辩称：购买公司房屋的人是赵文山，赵阳没有提供其是案涉不动产产权人的权属证书，无权提起本案诉讼。

　　对此，冠领律师立足证据反驳称：

　　首先，就赵阳与有关部门没有争议的、位于红线范围内的征收部分，是以赵阳本人的名义签订了征地补偿协议书，这说明有关部门也认可土地使用权人就是赵阳。

　　其次，根据购买房屋时赵阳给赵文山出具的委托书、赵阳实际付款的凭证以及赵文山的证言，足以说明赵阳是本案的适格原告。虽然没有办理土地使用权变更登记，但根据实际情况，认定赵阳为实际的土地使用权人并无不当。

　　最后，根据会议纪要的内容，能够初步证明有关部门有可能实施了违法征收占用行为，有关部门虽然否认，但未能提交证据予以反驳。对于强占的土地，没有征收决定或者征收协议加以证明，应视为其未经过法定征收程序。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决确认有关部门拆除原告房屋的行政行为违法，确认有关部门征用原告土地的行政行为违法。

　　在土地征收过程中，征地批文是有关部门组织实施征地的先决条件，如未办理相关审批手续，即开始征地、组织被征方签订协议、强拆房屋，则属于违法征收土地行为。所以，建议大家在征收过程中，一定要擦亮眼睛，辨别出征收方的违法征收行为，有不懂的问题，一定要及时向专业律师寻求帮助。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B