2023年9月的一天,四川南充的一栋楼房突然遭到行政部门的强制拆除。在房屋倒塌的轰鸣声中,不仅是砖瓦的碎裂,更是七旬老人于先生半生心血的崩塌。
几十年前,于先生依法获得《国有土地使用权出让合同》和《建设工程规划许可证》,在南充建起了一栋楼房。由于房屋存在部分超建,于先生在接受行政处罚后,陆续将其他房屋出售,仅保留一楼自住。此外,他在旁边搭建了大棚,用于饲养鸽子,生活过得颇为惬意。

然而,2023年春天,一场变故袭来。当地为进行棚户区改造,将于先生的房屋纳入征收范围。因补偿标准远低于预期,于先生始终未签订安置补偿协议。同年9月,行政部门直接强制拆除了案涉房屋。看着自家房屋化为废墟,屋内证件及精心饲养的鸽子不知所踪,于先生又急又气,却不知如何维权。直到2024年初,在家人的支持下,于先生求助到北京冠领律师事务所,律所指派律师刘晓鹏代理此案。
冠领律师了解案情后认为,案涉行政行为违反法律规定,损害了于先生的合法权益,遂制定了“先确认违法,再争取赔偿”的策略。律师首先收集强拆证据,协助于先生提起强拆房屋纠纷之诉。
庭审中,冠领律师紧扣《行政强制法》相关规定,充分证明行政部门在强拆前未履行催告、听证等法定程序,且未妥善保管屋内财物。同年5月,法院判决确认行政部门的强拆行为违法。这一步为后续获赔奠定了基础,也让于先生对维权信心倍增。
判决生效后,于先生立即向行政部门递交国家赔偿申请书,提出包括房屋损失、装修、物品、过渡费等在内的多项赔偿请求。然而,行政部门作出的《行政赔偿决定书》仅认可部分请求,赔偿金额与于先生的实际损失相去甚远。于先生不服,再次委托到冠领律所,律师刘晓鹏继续代理此案。
冠领律师通过对房屋详情及当地政策的深入了解,结合《行政赔偿决定书》,明确了双方的三个争议点:面积认定、赔偿标准和损失范围。于先生的房屋及大棚使用面积共计1000平米,而行政部门坚持以产权登记面积200平米为依据进行赔偿。对于赔偿标准,行政部门主张按当地拆迁政策的补偿标准,且单价远低于市场价。此外,行政部门对部分室内物品未进行清点。律师针对以上三点收集了数十份证据,并代理于先生提起行政赔偿之诉。

庭审中,行政部门辩称赔偿决定合法合规,坚持按200平米的批准面积为基础进行赔偿,称超建部分需缴纳费用后才予以安置。
冠领律师则反驳道,房屋实际面积应综合测绘报告与甄别表认定,于先生对房屋的投入和实际所有权远超批准范围。律师提交了罚款票据等证据,证明超规划建设部分已接受行政处罚。因此,即便存在超建,也应依法给予合理赔偿。律师还提交证据,证明强拆同期同地段商品房备案的均价,主张赔偿不应低于依法应获得的安置补偿权益,且应参照市场价格予以赔偿。与此同时,律师指出,行政部门对物品的清点程序存在瑕疵,未提供强拆前完整录像,未完整反映实际物品情况,导致于先生的身份证等关键证件下落不明,行政部门违法强拆与于先生财产损失之间存在因果关系。
2025年7月,法院审理后采纳了冠领律师的观点,认定于先生的产权面积200平方米、非产权面积及大棚800平米均应赔偿,故判决撤销案涉《行政赔偿决定书》,责令行政部门限期赔偿于先生财产损失282万元及利息。
从确认违法到获得行政赔偿,冠领律师步步为营,紧扣相关法律法规,牢牢把握“赔偿不低于补偿”的司法原则,成功为于先生挽回了经济损失,也彰显了“违法必究、赔偿必足”的法治精神。


撰稿人:郭滢
审稿人:董振杰
文章类型:原创B