【胜诉故事】行政机关强制清表被确认违法，冠领律师以程序正义守护农民土地权益

　　2019年春，四川资阳村民孙常安（化名）在村委会办公室郑重签下了《农村土地承包经营权流转合同》。合同明确约定，孙常安向村委会承包了123亩土地，承包期内按年支付承包费用。怀揣着对未来生活的憧憬，此后的五个春秋，孙常安在这片土地上倾注了全部心血，清晨踏露而出，日暮荷锄而归，将贫瘠的土地整理成规整的良田。然而2024年8月，一纸《征收土地公告》打破了平静——因高速公路扩容项目，孙常安的土地被纳入征收范围。

　　2024年8月27日清晨，推土机的轰鸣声惊醒了整个村庄。在未收到任何正式补偿决定、未经过催告程序的情况下，孙常安承包的土地遭到强制清表。现场视频显示，拆迁部门工作人员在现场指挥施工，成片的庄稼和临时建筑在机械作业下化为乌有。孙常安站在地头，望着五年心血顷刻消失。这个清晨，五年的辛勤耕耘在钢铁巨兽的碾压下化为乌有，只留下满地狼藉的稻穗和深深的车辙。

　　在随后三个月里，孙常安多次向相关部门申请寻求解决办法，却始终得不到合理解释。在行政复议无果后，孙常安决定寻求专业的法律帮助维护权益。在家人的建议下，孙常安来到了北京冠领律师事务所寻求帮助，律师战佳俊受律所指派代理本案。

　　冠领律师了解情况后随即代理孙常安提起了行政诉讼。诉讼过程中，拆迁部门辩称清表行为系施工单位实施，自己仅是“协调配合”，并出示了将补偿款拨付至村委会账户的凭证。面对这一局面，冠领律师敏锐地抓住三个关键点：行政机关发出的《恢复土地原有用途告知书》直接指向清表事项；现场视频证明行政机关工作人员实际指挥清表；《行政强制法》明确要求行政机关必须依法定程序实施强制行为。

　　庭审中，冠领律师层层推进论证：首先，通过《恢复土地原有用途告知书》与现场视频的证据衔接，证明行政机关是清表行为的实际组织者；其次，指出行政机关作为乡镇一级机关，并无强制清表的法定职权；最关键的是，强调清表前未履行催告、听取陈述申辩等法定程序，严重违反《行政强制法》的程序规定。律师强调：程序正义是行政执法的生命线，任何以效率为名绕过程序的行为都是对法治的破坏。

　　法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见。2025年7月24日，法院作出判决，确认行政机关实施的强制清表行为违法。判决书明确指出：行政机关提供的证据不足以证明其具有强制清表行政职权，且未履行法定程序，该行为超越职权、违反法定程序。

　　收到判决书那天，孙常安感慨万千。白纸黑字确认了强拆行为的违法性，虽然被毁的庄稼无法复活，但这份判决给了他莫大的慰藉。

　　这场诉讼恰如一场细雨，虽然未能让倒伏的稻穗重新挺立，却让孙常安看到了维权希望和方向。真正的法治不仅关注结果公正，更注重过程规范。维权的意义从来不只是个案的胜负，而是通过每一个具体案例推动制度完善。当程序意识成为执法者的内在约束，每个公民的权益才能得到根本保障。就像农田需要遵循自然规律耕作，依法行政也需要在程序轨道上运行。这份判决守护的不只是一块承包地，更是对法治精神的信仰与坚守。

　　撰稿人：霍雨菲

　　审稿人：段光平

　　文章类型：原创