【胜诉故事】鱼塘被纳入征收范围补偿杳无音讯，冠领律师代理山东泰安男子维权获支持

　　2025年的春天，山东泰安某村的空气里弥漫着别样的躁动。修建高铁的推土机轰鸣声由远及近，像一头巨兽，扰乱了这片宁静的土地。付成河蹲在自家承包了数十年的鱼塘边，浑浊的水面下，依稀可见几尾草鱼甩尾的涟漪。这口塘，从他记事起就在，父亲年轻时一锹一锹加深，后来才有了2008年签的、泛黄的《承包小坝合同》。

　　如今，鱼塘已被纳入征收范围，但补偿却遥遥无期。2025年3月，为了寻求一个答案，付成河向征收部门提起了补偿申请。可直到6月份他才收到《答复》——所有塘坝从未对个人进行承包，一直由村集体管理使用。里面白纸黑字，冰冷地抹去了他家两代人的劳作与守望。补偿？只字不提。付成河捏着那份《答复》，指节发白。他不甘心，这口鱼塘，不仅是一汪水，更是父亲留下的念想，是一家人生计曾系的依托。

　　为了讨个说法，他向北京冠领律师事务所求助，冠领律所指派林成律师代理本案。

　　接受委托后，冠领律师查阅案涉回复及相关征收政策后认为，本案难点在于对方以村集体未与个人签约、小组无权发包等程序理由否定合同效力；另外，需在征收部门已履行“答复”程序的基础上，证明该行政行为实质违法。

　　根据上述办案思路，冠领律师集齐证据材料及法律依据，代理付成河提起了不履行安置补偿职责纠纷之诉。

　　法庭上，征收部门辩称：

　　付成河要求的鱼塘补偿，由于该鱼塘属于村集体资产，付成河对该鱼塘没有有效的承包关系，他不是该鱼塘的合法权利人，亦不是征收土地涉及鱼塘补偿的利害关系人，且至今

　　该鱼塘仍然存在、没有改变其状况，所以付成河提起行政诉讼不符合《行政诉讼法》第二十五条规定。

　　冠领律师指出：

　　征收部门未经实质调查，便武断认定‘村集体从未对个人承包’。付成河提供的《承包小坝合同》及多名村民证言，已初步证明存在承包事实与长期经营投入。征收部门未对此关键证据进行任何核查，仅凭村委单方说明即作出结论，违反《行政诉讼法》相关规定，属于典型的‘事实认定不清，证据不足’。

　　法庭上，冠领律师采取了分层论证策略：首先确认合同形式真实性；其次重点阐述付成河长期、连续、公开承包鱼塘的事实，最终该代理观点得到了法院认可。

　　2025年12月8日，山东省泰安市中级人民法院对本案作出判决：撤销案涉《答复》，并责令征收部门针对鱼塘的补偿问题重新作出处理。

　　判决书送达村里那天，鱼塘的水面映着夕阳。付成河坐在鱼塘边上逐字逐句地阅读着这份文书，眼里满是喜悦和希望。（除办案律师外，文中人物均为化名）

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：段光平

　　稿件类型：原创B