【胜诉故事】村民养殖场因位于开发边界外违建被强拆，冠领律师聚焦程序合法性助其成功维权

　　2024年9月30日，广西柳州的宋俊胜（化名）按照往日的生活习惯，来到自家养殖场给家禽拌饲料、喂食。他虽已年届七旬，但一系列动作却丝毫不显拖沓。铁铲撞击料槽的“哐当”声，混着圈舍里家禽此起彼伏的叫声，勾勒出一派安稳有序的忙碌图景。

　　就在他往食槽倒完最后一桶饲料时，院门口传来交谈声。宋俊胜当即拍了拍手上的饲料碎屑前去查看。经询问，他得知这几人是主管部门的工作人员，此次前来是专程查看养殖场的相关情况。

　　宋俊胜侧身将众人让进院落，工作人员随即一边环顾养殖场的整体环境，一边仔细询问他建设年份、占地面积等关键细节。在告知宋俊胜其养殖场位于城镇开发边界外，可能涉及违建后，工作人员很快便拿出测量工具开始实地勘测。宋俊胜站在一旁看着这些举动，心里渐渐泛起了不安。

　　10月9日，这份不安有了明确答案。主管部门经前期核查，以“未取得建设工程规划许可证搭建建（构）筑物”为由，对养殖场正式立案调查。收到立案通知后，宋俊胜第一时间前往主管部门配合调查。但即使经过申辩，他还是收到了限期拆除的处罚决定。

　　2025年4月2日，因未按《责令限期拆除决定书》执行，宋俊胜的养殖场部分建筑被主管部门强制拆除。目睹苦心经营的养殖场遭此变故，他下定决心维权。经多方咨询，宋俊胜联系上北京冠领律师事务所，张宜文律师受律所指派代理此案。

　　冠领律师接手案件后，第一时间与宋俊胜深入沟通，耐心倾听其从养殖场建设、主管部门调查到强制拆除的完整经过，细致梳理案件关键时间节点与核心争议点。考虑到宋俊胜对法律程序不甚熟悉，律师用通俗的语言解读《城乡规划法》《行政强制法》相关规定，明确告知其维权核心方向——聚焦主管部门强制拆除行为的程序合法性。

　　为全面掌握案件事实，冠领律师迅速展开证据收集与核实工作：一方面仔细核查宋俊胜提供的居民身份证、《责令限期拆除决定书》等材料，确认原告主体适格及主管部门作出行政行为的基本事实；另一方面针对主管部门可能提交的证据提前预判，重点关注其是否履行法定催告义务、是否作出《强制执行决定书》、是否保障当事人法定救济期限等关键程序问题。随后，冠领律师代理宋俊胜向法院提起确认强拆行为违法之诉。

　　庭审中，针对主管部门“具有法定职权”“拆除程序合法”等答辩意见，冠领律师逐一回应：首先认可主管部门对乡、村庄规划区内违法建设的查处职权，但强调职权行使必须严守法定程序；其次通过对主管部门提交证据的质证，指出其未能提供已履行催告义务、作出强制执行决定的相关材料，印证强拆程序违法的事实；最后援引《行政诉讼法》规定，明确因涉案建筑已被拆除，强拆行为不具有可撤销内容，依法应确认违法。

　　经过严谨审理，法院采纳了冠领律师的观点。2025年9月，法院作出判决：确认主管部门于2025年4月2日强制拆除宋俊胜部分养殖场建筑的行政行为违法。

　　法槌落定，法律以明确的判决对涉案行政行为作出了界定，也让宋俊胜真切感受到了法治的力量。这场维权，不仅厘清了他与主管部门之间的行政争议，更让他明白，法律从来不是抽象的条文，而是可以被普通人实实在在握在手里的武器。

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：段光平

　　文章类型：原创B