【胜诉故事】男子9间民宿遭强拆，百万投入付诸东流，冠领律师助其成功维权

　　2025年4月13日，在内蒙古乌兰察布市某村庄，机器的轰鸣声打破了村里的宁静。姚先生站在自家民宿前，眼睁睁地看着挖掘机挥动长臂砸向墙壁，砖石崩塌，尘土飞扬。这座他投资上百万元、用心经营的民宿餐饮场所，很快变成了一片废墟。而他仅仅在两天前才收到一份《限期拆除催告通知书》，一切来得如此猝不及防。

　　几年前，姚先生在村里建起了一栋包含9间房屋的楼房，用于民宿餐饮经营。2024年，有关部门调查发现姚先生未办理建设用地及规划审批手续，先后作出《责令停止违法行为通知书》和《行政处罚决定书》，认定姚先生的建房行为违法，并罚款近63万元。但该处罚决定书因送达程序存在瑕疵，于2025年4月初被有关部门撤销。

　　2025年4月11日，上级行政机关又向姚先生作出《限期拆除催告通知书》。姚先生尚未想好应对之策，9间房屋就在两天后被有关部门强制拆除。苦心建造和经营的民宿轰然倒塌，上百万投资付诸东流，姚先生既愤慨又惋惜，于是以有关部门为被告，自行提起了诉讼。法院审理后，以强拆行为主体为行政机关为由，驳回了姚先生的起诉。

　　这场打击并没有让姚先生退却。他经过咨询了解后，委托到北京冠领律师事务所。律所指派律师陈君伟代理此案。冠领律师立刻赶赴内蒙古查阅相应的案件材料，明确了此案的两大核心争议点：一是强拆行为的程序合法性问题，二是本案适格被告的认定问题。

　　在办案过程中，冠领律师调查发现，行政机关在实施强拆前，未严格遵守《行政强制法》的相关规定，未履行公告、作出强制执行决定等法定程序，仅仅出具了一纸《限期拆除催告通知书》，就在短短两天内实施了强拆，严重剥夺了姚先生的合法权利。基于此前法院的裁定，结合强拆事实，律师代理姚先生将有关部门和行政机关一同列为被告，提起了确认强拆违法之诉。

　　庭审中，有关部门称自身并非适格被告，行政机关则表示案涉房屋属于违法建筑，拆除合法。

　　冠领律师向法院提交了土地承包经营证、行政处罚及撤销决定书、强拆影像资料、法院裁定书等证据，还原了拆除的全过程：从执法巡查、立案调查、处罚决定、撤销处罚、会议纪要、催告通知，到最后的强拆，所有法律文书和相关时间节点一一对应。律师指出，有关部门撤销《行政处罚决定书》后，未重新作出合法有效的行政决定，便直接实施强拆，程序违法。而行政机关出具的催告通知书不能替代法定的强制执行决定，再加上其并未告知姚先生具有陈述、申辩权，违反了多项程序性规定。根据此前的生效裁判及在案证据，有关部门受行政机关安排部署实施强拆，行政机关应承担相应的责任。

　　冠领律师逻辑严谨，其观点得到了人民法院的采纳。2025年9月，法院经审理后，判决确认行政机关的案涉强制拆除行为违法。

　　9间房屋虽已不在，但法律的天平未曾倾斜。姚先生之后可以利用这份胜诉判决书申请赔偿，挽回损失。这个故事告诉大家，行政机关可以为了公共利益拆除房屋，但必须遵循法律规定，不能以追求效率为名牺牲程序正义。当权益受到损害时，请记住，法律不只是写在纸上的条文，更是保护老百姓的最后一道防线。

　　撰稿人：郭滢

　　审稿人：段光平

　　文章类型：原创B