【胜诉故事】上诉成功！冠领律师代理安徽男子顺利撤销征收补偿决定实现案件转折

　　在安徽合肥某村一条老街上，张洪忠家的门面房开了二十多年。一楼修电动车、卖配件；二楼储存货物，是仓库。街坊邻居都认得这个皮肤黝黑的中年人，手艺好，人实在。

　　1997年，镇上修路，这座老房子被拆。有关部门给了8000多元补偿，又出让了一块国有土地供他自建新房，补偿款与土地出让金相抵后，张洪忠还需缴纳近四千元出让金。张洪忠记得，当时工作人员提过几次两款相抵，后来补缴之事再没人催过。

　　2015年9月，该片区再次启动征收。张洪忠签了《征迁交房协议》，131多平方米的房子当天就拆了。协议上手写一行字：“该户营业损失以1300元/月，直至安置结束。”他签了字，等着安置。

　　可一等就是九年。九年间，补偿方案始终谈不拢。2024年9月，县有关部门作出征收补偿决定：方案一：按36平米营业面积、95.36平米住宅计算，扣除预发资金后补偿39.7万元；方案二：安置70平米商业房及75平米住宅。张洪忠不服，申请行政复议被驳回，又起诉到法院，一审败诉。

　　张洪忠仍心有不甘，委托北京冠领律师事务所指派的于琪琪律师提起上诉。

　　冠领律师接手此案时，面对的是一个“历史遗留问题”与“程序瑕疵”交织的复杂案件。一审败诉、政府证据齐全、复议维持，看似铁板钉钉。但律师在翻阅案卷时，敏锐地捕捉到一个关键细节：那份1998年的《土地出让金催交通知书》。

　　《土地出让金催交通知书》载明，张洪忠享有60.2平方米出让土地使用权，县有关部门应就此进一步调查核实，但补偿决定对此未予审查，直接按36平方米认定，主要证据不足。

　　张洪忠2015年9月交房，房屋当天拆除，但补偿决定拖到2024年9月才作出，时间跨度极大。九年里，补偿标准原地踏步，而物价、房价早已翻番。律师指出：行政机关迟延履行补偿义务，仍按九年前标准计算，且未考虑利息损失，显失公平。

　　案涉补偿决定里，产权调换方式只写了“安置70平米商业房和75平米住宅”，后面跟着一句“房屋最终安置结束，进行‘双向找补’结算”。律师充满疑问：什么叫“双向找补”？按什么价格找补？附属物补偿、临时过渡费、停产停业损失怎么算？一概不知。律师指出：一个连基本结算标准都没有的补偿方案，让张洪忠如何选择？

　　除了实体问题，律师还梳理了程序层面的瑕疵：评估机构选择过程无协商记录、无抽签录像、无被征收人签到表；分户评估报告未送达；公证书无法体现群众推选代表的过程。

　　冠领律师将上述办理思路整理成文，代理张洪忠向安徽省高级人民法院提起了上诉，要求撤销行政复议决定、一审判决，并责令县有关部门重新作出安置补偿决定。

　　庭审过程中，县有关部门答辩称：张洪忠提交的《土地出让金催交通知书》系1997年另一征收项目文件，与本案无关联，且未查询到缴费记录；自己从2015年起已按36平米营业、96.36平米住宅标准陆续发放过渡费19万余元，张洪忠从未提出异议；评估机构经公证处现场公证抽签确定，程序合法。

　　冠领律师从时间跨度长补偿不公、产权调换方案不明确、存在程序瑕疵等方面，论述上述补偿决定明显违法。

　　在冠领律师的全面辩护下，2026年1月安徽省高级人民法院作出二审判决：撤销一审判决，责令其限期重新作出补偿决定。

　　九年的等待，张洪忠终于换来了一份公平的判决。本案的胜利启示大家：当行政行为被时光凝固、被程序包装成“合法”时，专业律师或许能帮你重现事实。（除办案律师外，文中人物均为化名）

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：段光平

　　稿件类型：原创B