【胜诉故事】10亩土地遭强拆责任主体“隐身”，冠领律师凭借两份协议揭开真相

　　2023年10月底，福建漳州的一个村庄里，秋色斑斓，带着暖意的清风轻拂着村民的脸庞，一片宁静祥和。然而，随着挖掘机的轰鸣声响起，这份宁静被彻底打破。当方先生匆忙赶到自家果园时，眼前已是一片狼藉——荔枝树被连根拔起，家里猪舍的墙体也轰然倒塌，碎石瓦砾散落一地。

　　见状，方先生找征收部门讨要说法，对方一句“我们只是协助拆除，你找错人了”，让他瞬间呆立原地。突如其来的强拆，不知该找谁讨说法，自家的生计来源被毁，巨额损失难道就这样不了了之了？方先生不服气，自行尝试多种渠道维权，都没有结果。于是，经过一番打听，他找到了北京冠领律师事务所。律所经过研判，指派律师陈君伟代理此案。冠领律师立即赶赴漳州，详细了解案件情况。

　　方先生在村里拥有10亩家庭承包地，主要用于建设果园和猪舍，这是他们全家的经济来源。2020年，案涉地块被纳入征收范围。由于补偿金额过低，方先生一直未签订补偿安置协议。三年后，征收部门在未履行任何法定程序的情况下，组织人员强制拆除了方先生的果园和猪舍，让他多年的心血毁于一旦，就如同文章开头所描述的那一幕。

　　冠领律师认为，无论哪个部门，未经过法定程序实施强拆都已涉嫌违法。因此，本案的首要任务是确认责任主体。经过走访调查，律师了解到，征收部门所称的拆除主体是有关机构，村委会对此也表示认同。但在收集、梳理证据时，律师从两份关键文件中发现了问题。

　　一份是2020年征收部门与有关机构签订的《征地协议书》，明确约定征收部门负责地面附着物清理，未清理的视为放弃，可由有关机构自主处理；另一份是2021年的《交地协议书》，再次强调移交中产生的纠纷由征收部门负责处理。律师分析认为，有关机构只是土地接收方，真正承担净地交付义务的是征收部门。而征收部门作为案涉土地所在的基层行政机关，具体组织实施了征地工作，属于责任主体。于是，冠领律师在2025年初代理方先生对征收部门提起房屋行政强制纠纷诉讼。

　　庭审中，征收部门辩称，征地补偿方案已获村民代表大会通过，大部分村民的补偿已发放到位，案涉土地已交给有关机构，征收程序合法；因有关机构是强拆主体，此案应属于民事纠纷。

　　对此，冠领律师首先出示了强拆现场的视频和照片，证实征收部门直接在现场指挥拆除，其主导评估、支付款项、到场指挥的行为已超出了“协助”范畴。而后结合征地、交地协议中“征收部门负责地面附着物清理、居民迁移安置”的约定，指出有关机构仅为土地接收方，强拆的责任主体仍是征收部门。因此，此案属于行政纠纷。

　　针对征收部门提交的村民代表大会记录等证据，律师精准指出其瑕疵：方先生未参与且未签字，征收部门给出的安置补偿标准与征收部门和有关机构《征地协议书》中约定的补偿数额存在巨大差距，不能作为合法补偿的依据。

　　最后，律师重点强调，征收部门在强拆前未作出处罚决定、未履行催告、听证等法定程序，违反了《行政强制法》的规定。

　　2026年1月，法院经过审理，支持了冠领律师的全部观点，判决确认征收部门于2023年10月对案涉猪舍、果树实施强制拆除的行为违法。

　　“你找错人了”——这五个字，曾像一堵墙，横亘在方先生的维权之路上。而冠领律师凭借精湛的证据组织能力，从两份协议中抽丝剥茧，从“协助拆除”的迷雾中找到了真正的责任主体，为走投无路的委托人守护了合法权益。

　　撰稿人：郭滢

　　审稿人：张冠彬

　　文章类型：原创B