冠领说法：70年代老房无建房手续能否申请拆迁补偿

　　居住多年的老房在蒋先生的眼前化为一堆废墟，因房屋建于70年代手续不全，拆迁方以房屋无合法建房手续为由，下发违法建设通知书，直接强拆了房屋。这样的情况下，房主能否申请拆迁补偿呢？接下来，我们一起来看看北京冠领律师事务所拆迁站的编辑给大家整理的以下内容。

　　蒋先生在湖南拥有一处建于上世纪70年代的房屋，后来又进行了加建，但均未取得完全的建设工程规划许可证。后来该地块被纳入征收范围，因补偿数额难以弥补损失，蒋先生未签订补偿协议。随后，拆迁方以房屋无合法建房手续为由，下发违法建设通知书，直接强拆了房屋。拆迁补偿谈判陷入僵局，房屋却在“拆除违章建筑”的名义下化为废墟，蒋先生还能申请补偿吗？

　　本案的核心法律问题在于：征收背景下，对因历史原因形成的手续不全房屋，能否仅凭违法建筑认定就完全免除补偿责任？法律对此有着更全面、公平的考量。征收补偿的核心原则是“公平补偿”，即填补被征收人因此遭受的财产权益损失。对于因历史政策、农村管理不规范等原因形成的无证房屋，尤其是法律出台前建设的建筑，当事人往往已长期和平地占有使用，并投入大量资金，形成了值得法律保护的稳定财产权益。

　　因此，不能简单以现行法律标准认定为违建并予以无偿拆除。最高人民法院的相关司法观点和判例也明确，征收中对此类历史遗留问题不能简单“一刀切”不予补偿，而应综合房屋来源、建设时间、使用状况、当地政策等因素，给予适当的拆迁补偿或赔偿。当“拆除违章建筑”发生在征收项目范围内且与谈判紧密相关时，其目的正当性易受质疑，可能被认定为“以拆违代拆迁”，以规避法定的补偿程序，这是不合法的。

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　　撰稿人：杜璐璐

　　审稿人：马佳斌